पुणे: महाराष्ट्र राज्य सहकारी गृहनिर्माण महासंघाने मुंबई उच्च न्यायालयाच्या नुकत्याच दिलेल्या निर्णयाचे स्वागत केले आहे की राज्यांच्या गृहनिर्माण संस्थांना पुनर्विकास किंवा स्वयं-पुनर्विकासासाठी सहकारी संस्थांच्या उपनिबंधकांची परवानगी किंवा ना-हरकत प्रमाणपत्र (एनओसी) आवश्यक नाही. या निर्णयामुळे भ्रष्टाचाराला आळा बसेल, मध्यस्थांचे उच्चाटन होईल आणि राज्यभरातील हजारो रखडलेल्या प्रकल्पांना गती मिळेल, असा महासंघाचा विश्वास आहे.उच्च न्यायालयाने, आपल्या आदेशात, स्पष्ट केले की रजिस्ट्रारची भूमिका प्रक्रियात्मक पारदर्शकता सुनिश्चित करण्यापुरती मर्यादित आहे – जसे की मीटिंग नोटीस जारी करणे आणि आर्किटेक्ट किंवा सल्लागारांची नियुक्ती करणे – आणि सोसायटीच्या अंतर्गत निर्णयांमध्ये हस्तक्षेप करू शकत नाही. यापूर्वी जारी करण्यात आलेली कोणतीही विपरीत परिपत्रके मागे घेण्याचे निर्देशही त्यांनी सहकार विभागाला दिले आहेत.या निर्णयाला मोठा दिलासा म्हणून संबोधून, फेडरेशनने म्हटले आहे की याचा राज्यातील 1.26 लाख गृहनिर्माण संस्था आणि 2 लाख अपार्टमेंट कॉम्प्लेक्सना फायदा होईल, विशेषत: मुंबई, ठाणे, नवी मुंबई आणि पुणे, जेथे पुनर्विकासाची क्रिया सर्वाधिक सक्रिय आहे. फेडरेशनच्या एका अधिकाऱ्याने TOI ला सांगितले की, “परवानग्या आणि लाल फितीवर भरभराट करणाऱ्या मध्यस्थांसाठी हा मोठा धक्का आहे.” “सत्ताधारी संस्थांना स्वतंत्रपणे कार्य करण्यास आणि अनावश्यक नोकरशाही विलंब न करता पुनर्विकास पुढे नेण्याचे अधिकार देतात.“फेडरेशनचे अध्यक्ष सुहास पटवर्धन यांनी नमूद केले की 4 जुलै 2019 च्या सरकारी परिपत्रकात गोंधळामुळे निहित स्वार्थांना गृहनिर्माण संस्थांचे शोषण करण्याची परवानगी दिली होती. “पुनर्विकासासाठी रजिस्ट्रारची परवानगी अनिवार्य असल्याचे अनेकांचे मत होते. यामुळे त्रास आणि अनावश्यक खर्च झाला. न्यायालयाने आता स्पष्ट केले की अशा प्रथा ताबडतोब थांबल्या पाहिजेत आणि हे सर्व सोसायट्यांना कळविण्यात आले आहे,” ते म्हणाले.महासंघाचे तज्ज्ञ संचालक अधिवक्ता श्रीप्रसाद परब यांनी राज्यभरातील सहकारी गृहनिर्माण संस्थांवर या निर्णयाच्या दूरगामी परिणामांवर भर दिला. “अनावश्यक नोकरशाहीचा स्तर काढून टाकून, ते विलंबाचे सर्वात मोठे कारण काढून टाकते आणि प्रक्रियात्मक दुरुपयोगावर अंकुश ठेवते. न्यायालयाने घोषित केले की कोरम, 51% बहुमत आणि पारदर्शकता यासारख्या सुरक्षा उपायांशिवाय पुनर्विकास मार्गदर्शक तत्त्वे निर्देशिका आहेत आणि अनिवार्य नाहीत. हे सोसायटी सदस्यांना निर्णय घेण्याची शक्ती पुनर्संचयित करते,” त्यांनी स्पष्ट केले.परब पुढे म्हणाले की, या निकालामुळे टाळता येण्याजोगे खटलेही कमी होतील. “न्यायालयाने नमूद केले की एनओसीच्या आग्रहामुळे अनावश्यक रिट याचिकांना कारणीभूत ठरते, ज्यामुळे घटनात्मक न्यायालयांवर भार पडतो. या निर्णयामुळे न्यायालयीन संयम राखताना अत्यंत आवश्यक प्रशासकीय स्पष्टता येते,” ते म्हणाले. रजिस्ट्रार पुनर्विकासासाठी एनओसी देऊ शकतात की मागू शकतात यावरील दीर्घकाळ चाललेल्या वादावर उच्च न्यायालयाने निर्णायकपणे तोडगा काढला. विकासकांच्या नियुक्तीसह सर्व बाबींमध्ये सहकारी गृहनिर्माण संस्थेची सर्वसाधारण संस्था सर्वोच्च अधिकार आहे याची पुष्टी केली. सोसायटीच्या उपविधी आणि 2019 च्या सरकारी ठरावांतर्गत बहुमताने वैध निर्णय घेतला की, तो सर्व सदस्यांना बांधील आहे.न्यायालयाने पुढे स्पष्ट केले की, निबंधकांची केवळ देखरेखीची भूमिका असते. एक अधिकृत अधिकारी कोरम पुष्टी करण्यासाठी आणि मिनिटांची पडताळणी करण्यासाठी विशेष सर्वसाधारण सभेला उपस्थित राहू शकतो परंतु त्याला कोणतेही निर्णय किंवा व्हेटो अधिकार नाहीत. पारदर्शकतेसाठी सोसायट्यांनी फक्त नोटिस, अजेंडा आणि मिनिटांच्या प्रती निबंधकांना 15 दिवसांच्या आत पाठवल्या पाहिजेत, ज्यासाठी पूर्व परवानगी घेणे आवश्यक नाही.न्यायालयाने सहकार विभागाचे आयुक्त आणि प्रधान सचिवांना सर्व निबंधकांना एनओसीची मागणी करू नये किंवा जारी करू नये आणि त्यांच्या मर्यादित जबाबदाऱ्या स्पष्टपणे परिभाषित करण्याचे निर्देश देणारे परिपत्रक जारी करण्याचे निर्देश दिले. फेडरेशनने म्हटले आहे की सत्ताधारी पुनर्विकास प्रक्रियेस संविधानाच्या कलम 43B सह संरेखित करतात, जे लोकशाही, सदस्य-चालित सहकारी प्रशासन अनिवार्य करते.“स्वयं-पुनर्विकासाला गती मिळाल्याने, निर्णय कायदेशीर निश्चितता, पारदर्शकता आणि स्वायत्तता सुनिश्चित करतो-सोसायटी सदस्यांच्या सामूहिक निर्णयांना त्यांच्या घरांचे भविष्य घडविण्यास अनुमती देते,” एमएम राव म्हणाले, पुण्यातील एका गृहनिर्माण संस्थेचे सदस्य, पुनर्विकास नियोजन.
✍🏻मुख्य संपादक – हनुमंत सुरवसे
